国务院:发挥财政、货币、社保、就业等政策合力,稳住经济基本盘

5月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求把“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。“保居民就业”被置于“六保”之首，会议强调，保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。“越是不确定性增加，‘保’的意义就更大”4月17日，中共中央政治局召开会议，在要求加快做好“六稳”工作的同时，首次提出“六保”任务，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。5月13日召开的国务院常务会议指出，面对今年前所未有的困难挑战，要落实“六保”任务，并称“六保”针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措，“政府责任很重”。“越是不确定性增加，‘保’的意义就更大。”会议强调，守住“保”这一底线，稳住经济基本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件，实现稳中求进，为全面建成小康社会夯实基础。记者注意到，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来巨大的冲击。日前李克强指出，经济形势不好的时候，最容易受冲击的就是困难群体，不管财力多么吃紧，都要保障好他们的基本生活。从“六保”内容中可以看到，在当前情况下，民生关切的问题被前置。工银国际首席经济学家程实近日撰文指出，伴随全球疫情的持续发酵，中国经济政策搭配预计将逐步淡化增长目标，强化民生关切。呵护中小微企业现金流以保障就业，纾困低收入人群以托底民生，将是未来政策发力的主方向。充分发挥政策合力，实施更加精准的调控会议要求，必须把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，“保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求”。当前疫情防控、复工复产所面临的问题，都需要各项政策的合力解决，并构建宽松的经济环境。以就业为例，今年以来从中央到地方围绕就业出台了大量政策，如确保安全有序复工返岗，支持企业减负稳岗，发力多渠道就业，优先吸纳贫困地区劳动力务工就业，保障高校毕业生就业等。无论保就业、保民生，还是保市场主体，都离不开发挥政策合力、创造更宽松的宏观经济环境。这次国务院常务会强调，要加大宏观调控对冲力度，充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力，围绕“六保”、“六稳”实施更加精准的调控。同时，会议也强调，要加大改革开放力度，尊重基层首创精神，在完善打基础、利长远的制度机制上多下功夫，更大激发市场主体活力和社会创造力。“要通过扩大开放，在促进与各方合作共赢中稳定产业链供应链，不断增强经济发展的韧性和潜能。”会议指出。（记者 胡明山）　

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  2020-05-15